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有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅等問(wèn)題答記者問(wèn)

2007年11月30日

  《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"條例")已于2007年1月1日開(kāi)始實(shí)施。條例規(guī)定了從事機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"交強(qiáng)險(xiǎn)")業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為車(chē)船稅的扣繳義務(wù)人,負(fù)責(zé)代收代繳車(chē)船稅。為了貫徹落實(shí)條例規(guī)定,近日,國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅代收代繳工作的通知》,明確了車(chē)船稅代收代繳工作中相關(guān)部門(mén)的職責(zé),規(guī)范了基本工作流程,并規(guī)定了一些具體問(wèn)題的處理辦法。為了便于大家理解通知有關(guān)精神,日前國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人回答了記者的提問(wèn)。

  記者:為什么要由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)船稅具有涉及面廣、稅源流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),且納稅人多為個(gè)人,征管難度較大。另外,納稅人直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款又存在道路不熟悉、停車(chē)?yán)щy、花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)等種種不便。2006年7月1日開(kāi)始施行的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定,在我國(guó)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人或者管理人,都應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。因此,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)代收代繳機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)船稅,可以方便納稅人繳納車(chē)船稅,提高稅源控管水平,節(jié)約征納雙方的成本。

  記者:納稅人在購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí),都需要繳納車(chē)船稅嗎?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:根據(jù)規(guī)定,依法應(yīng)在公安、交通、農(nóng)業(yè)、軍事等車(chē)船管理部門(mén)登記的車(chē)輛都屬于車(chē)船稅的征稅范圍。這些車(chē)輛中,除拖拉機(jī)、軍隊(duì)和武警專(zhuān)用車(chē)輛、警用車(chē)輛等條例規(guī)定免稅的車(chē)輛以外,若納稅人無(wú)法提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅憑證或減免稅證明,納稅人在購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí),應(yīng)按照保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的車(chē)船稅稅額標(biāo)準(zhǔn)繳納車(chē)船稅。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅后,應(yīng)向納稅人開(kāi)具含有完稅信息的保險(xiǎn)單,作為納稅人繳納車(chē)船稅的證明。

  記者:對(duì)于已到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納了車(chē)船稅的納稅人,是否需要在購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí)再次繳納車(chē)船稅?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:對(duì)于已向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納了當(dāng)年度機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)船稅的納稅人,在到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)該車(chē)輛的"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí),不需再次繳納車(chē)船稅。但納稅人在購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí),應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供已完稅車(chē)輛的完稅憑證。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將把完稅憑證的有關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng),并將完稅憑證的復(fù)印件存檔備查。

  記者:根據(jù)車(chē)船稅暫行條例的規(guī)定予以減免稅的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,在購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí),是否還涉及車(chē)船稅事項(xiàng)?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:除拖拉機(jī)、軍隊(duì)和武警專(zhuān)用車(chē)輛、警用車(chē)輛外,擁有其他減免稅車(chē)輛(如外交車(chē)輛和城市、農(nóng)村公共交通車(chē)輛)的納稅人,應(yīng)首先到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù);在購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"時(shí),應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供地方稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的減免稅證明。對(duì)于免稅車(chē)輛不需要繳納車(chē)船稅;對(duì)于減稅車(chē)輛,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)減稅證明的要求計(jì)算征收車(chē)船稅。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將把減免稅證明的有關(guān)信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng),并將上述憑證的復(fù)印件存檔備查。

  記者:對(duì)于不需購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"的應(yīng)稅車(chē)輛,應(yīng)到哪里繳納車(chē)船稅?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:對(duì)于按照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的規(guī)定不需要投保"交強(qiáng)險(xiǎn)",但又屬于車(chē)船稅征稅范圍的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,納稅人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車(chē)船稅。

  記者:對(duì)于購(gòu)買(mǎi)短期"交強(qiáng)險(xiǎn)"的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,車(chē)船稅應(yīng)如何計(jì)算?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:對(duì)于臨時(shí)上道路行駛、境外臨時(shí)入境、以及距規(guī)定的報(bào)廢期限不足一年而購(gòu)買(mǎi)短期"交強(qiáng)險(xiǎn)"的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,車(chē)船稅從"交強(qiáng)險(xiǎn)"有效期起始日的當(dāng)月至截止日的當(dāng)月按月計(jì)算。

  記者:對(duì)于納稅人逾期繳納車(chē)船稅的,如何計(jì)算滯納金?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:自2007年7月1日起,納稅人在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納車(chē)船稅時(shí),應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供被保險(xiǎn)車(chē)輛前次投保的保險(xiǎn)單,以便保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)被保險(xiǎn)車(chē)輛以前年度的完稅情況。對(duì)于以前年度沒(méi)有繳納車(chē)船稅的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在代收代繳當(dāng)年度應(yīng)納稅款的同時(shí),還要代收代繳以前年度的未繳稅款,并從前次"交強(qiáng)險(xiǎn)"保單到期日的次日起至購(gòu)買(mǎi)本年度保險(xiǎn)的當(dāng)日止,分年度按日加收應(yīng)納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

  記者:對(duì)于已完稅的納稅人,如需要開(kāi)具完稅憑證的應(yīng)如何辦理?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅后,要向納稅人開(kāi)具含有完稅信息的保險(xiǎn)單,作為納稅人繳納車(chē)船稅的證明。如需要另外再開(kāi)具完稅憑證的,納稅人可以憑"交強(qiáng)險(xiǎn)"保險(xiǎn)單到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具。

  記者:如果納稅人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就代收代繳車(chē)船稅稅款發(fā)生爭(zhēng)議的,納稅人如何保障自己的權(quán)益?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:納稅人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就代收代繳車(chē)船稅稅款等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的,納稅人可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將及時(shí)處理。

  記者:納稅人通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅后,如何申請(qǐng)車(chē)船稅退稅?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:車(chē)船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定,已完稅的車(chē)輛被盜搶、報(bào)廢、滅失的,納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明,向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自被盜搶、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅后,若在當(dāng)年發(fā)生符合車(chē)船稅退稅條件的情況,可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請(qǐng)。

  記者:對(duì)于不需購(gòu)買(mǎi)"交強(qiáng)險(xiǎn)"的應(yīng)稅車(chē)輛,應(yīng)到哪里繳納車(chē)船稅?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:對(duì)于按照《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的規(guī)定不需要投保"交強(qiáng)險(xiǎn)",但又屬于車(chē)船稅征稅范圍的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,納稅人應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納車(chē)船稅。

  記者:對(duì)于購(gòu)買(mǎi)短期"交強(qiáng)險(xiǎn)"的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,車(chē)船稅應(yīng)如何計(jì)算?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:對(duì)于臨時(shí)上道路行駛、境外臨時(shí)入境、以及距規(guī)定的報(bào)廢期限不足一年而購(gòu)買(mǎi)短期"交強(qiáng)險(xiǎn)"的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,車(chē)船稅從"交強(qiáng)險(xiǎn)"有效期起始日的當(dāng)月至截止日的當(dāng)月按月計(jì)算。

  記者:對(duì)于納稅人逾期繳納車(chē)船稅的,如何計(jì)算滯納金?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:自2007年7月1日起,納稅人在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納車(chē)船稅時(shí),應(yīng)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供被保險(xiǎn)車(chē)輛前次投保的保險(xiǎn)單,以便保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)被保險(xiǎn)車(chē)輛以前年度的完稅情況。對(duì)于以前年度沒(méi)有繳納車(chē)船稅的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在代收代繳當(dāng)年度應(yīng)納稅款的同時(shí),還要代收代繳以前年度的未繳稅款,并從前次"交強(qiáng)險(xiǎn)"保單到期日的次日起至購(gòu)買(mǎi)本年度保險(xiǎn)的當(dāng)日止,分年度按日加收應(yīng)納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。

  記者:對(duì)于已完稅的納稅人,如需要開(kāi)具完稅憑證的應(yīng)如何辦理?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅后,要向納稅人開(kāi)具含有完稅信息的保險(xiǎn)單,作為納稅人繳納車(chē)船稅的證明。如需要另外再開(kāi)具完稅憑證的,納稅人可以憑"交強(qiáng)險(xiǎn)"保險(xiǎn)單到保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具。

  記者:如果納稅人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就代收代繳車(chē)船稅稅款發(fā)生爭(zhēng)議的,納稅人如何保障自己的權(quán)益?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:納稅人與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就代收代繳車(chē)船稅稅款等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的,納稅人可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將及時(shí)處理。

  記者:納稅人通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅后,如何申請(qǐng)車(chē)船稅退稅?

  有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人:車(chē)船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定,已完稅的車(chē)輛被盜搶、報(bào)廢、滅失的,納稅人可以憑有關(guān)管理機(jī)關(guān)出具的證明和完稅證明,向納稅所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還自被盜搶、報(bào)廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車(chē)船稅后,若在當(dāng)年發(fā)生符合車(chē)船稅退稅條件的情況,可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提出退稅申請(qǐng)。

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