日前,中國汽車流通協(xié)會(以下簡稱流通協(xié)會)的月度信息發(fā)布會上,流通協(xié)會常務(wù)副會長沈進(jìn)軍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,降低二手車交易稅的方案或?qū)⒃谀陜?nèi)出臺,建立二手車臨時產(chǎn)權(quán)制度的進(jìn)程也已在加速推進(jìn)。
市場稅費改革有望出臺
雖然我國二手車市場已發(fā)展多年,但相關(guān)配套措施依然相對滯后。沈進(jìn)軍介紹,目前美國市場的二手車年交易量約為4000萬輛,而新車銷量只有不到1600萬輛,中國的情況則是新車年銷量超過2000萬輛,而二手車成交量還不到1000萬輛。
這一現(xiàn)狀的產(chǎn)生,主要是因為相關(guān)政策缺位導(dǎo)致的,增值稅征收方式就是其中之一。
目前的二手車增值稅沿用了舊貨交易的增值稅征收方式,即按照全額的2%征收。流通協(xié)會副秘書長羅磊向記者透露,“二手車的平均利潤率也就是6%左右”,也就是說,目前的增值稅約占利潤的三分之一。
“這個稅負(fù)是相當(dāng)高的!鄙蜻M(jìn)軍認(rèn)為,因此,很多二手車經(jīng)營企業(yè)成立經(jīng)紀(jì)公司,通過二手車交易中介的形式規(guī)避稅收,同時也逃避了售后責(zé)任,由也給二手車市場帶來權(quán)責(zé)不明的隱患。
“我們建議按照增值部分的17%征稅。”流通協(xié)會副秘書長沈榮對記者表示,也就是說按照流通協(xié)會的這個建議算,稅負(fù)將下降約一半。比如,目前國內(nèi)二手車均價4萬元,算下來,平均每輛車將減少稅負(fù)400元。
據(jù)流通協(xié)會相關(guān)人士透露,這一稅收改革有望在今年11月份明確。
此外,二手車的臨時產(chǎn)權(quán)制度也有望建立。據(jù)沈榮介紹,按照當(dāng)前規(guī)定,二手車所有權(quán)在實現(xiàn)過戶之后,才完成了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,并不是在進(jìn)入流通流域就完成所有權(quán)轉(zhuǎn)移。北京、廣州等限購城市,原車主需要等到舊車賣出才能騰挪出購車指標(biāo)。
為此,流通協(xié)會提議建立臨時產(chǎn)權(quán)制度,在二手車待售時賦予其商品屬性,而二手車在臨時產(chǎn)權(quán)登記期間相當(dāng)于商品,不能上路。據(jù)透露,目前這一建議已得到相關(guān)部門的重視,政府部門相關(guān)的調(diào)研和討論工作已經(jīng)展開。
二手車市場預(yù)期向好
據(jù)了解,流通協(xié)會對于完善二手車各方面制度的建議早在2008年就已提交,而今年才有望破局,這主要是因為我國二手車銷量規(guī)模增大。
根據(jù)北京北辰亞運村汽車交易市場中心(以下簡稱亞市)的統(tǒng)計,亞市今年的新車出庫量在下降,而二手車成交過戶量的同比增幅卻超過30%。亞市副總經(jīng)理顏景輝向記者介紹,“目前二手車業(yè)務(wù)已占到了亞市交易量的一半,并且是增長最快的部分!
“二 手車交易量可能在今年和明年開始大幅增長!鄙驑s向記者介紹。這不僅是利好政策的刺激,與市場開始進(jìn)入成長期有著必然聯(lián)系。沈榮表示,中國目前二手車平均 車齡為6.2年,從2008年起國內(nèi)乘用車市場開始進(jìn)入了銷量的高速增長期,也就是說,今年開始將有大批車輛流轉(zhuǎn)進(jìn)入二手車市場。
另外,業(yè)內(nèi)人士表示,二手車市場最緊俏的資源是3年以下車齡的車,隨著消費者更換汽車的周期正在縮短,因此,二手車市場的貨源將逐步更加優(yōu)質(zhì),這能為二手車市場注入更多活力。
隨著今年二手車評估技術(shù)規(guī)范的出臺,二手車誠信問題也在逐步改善中,沈進(jìn)軍向記者表示,“二手車交易對新車市場的影響非常之大,每1000萬輛的二手車交易能帶動至少400萬~500萬輛的新車銷售!
據(jù)流通協(xié)會統(tǒng)計,今年1~8月二手車市場交易量達(dá)到380.35萬輛,比上年同期增長13.38%。流通協(xié)會預(yù)計,今年全年二手車交易量將突破900萬輛,接近1000萬輛。
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